精細(xì)量化管理OPE模式
文‖謝天慧 四川理工學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院
關(guān)鍵詞：吳忠儀表 精細(xì)管理 目標(biāo)管理 激勵機制 計劃管理 OPE管理
目標(biāo)管理不會自動實現(xiàn)，必須把目標(biāo)細(xì)化到每一年、每一月、每一周、每一日，同時實現(xiàn)目標(biāo)要從細(xì)節(jié)上尋找方法。吳忠儀表股份有限公司（簡稱吳忠儀表）根據(jù)企業(yè)自身實際，提出了強化管理的具體手段，即推行“目標(biāo)確保、計劃倒拉、精效為本（Objectives insurance、Plan analysis、Excelsior ultimate，簡稱 OPE）”為主線的管理提升方法，以此來構(gòu)筑吳忠儀表二次發(fā)展的平臺。
一、OPE 管理的設(shè)計思路
OPE 管理的指導(dǎo)思想是，通過建立 OPE 管理模式，以市場及管理方針目標(biāo)為一切工作的導(dǎo)向，對承擔(dān)公司各項工作的載體——每一個部門、每一位員工的月、周以至日的工作進(jìn)行逐步細(xì)化落實、督導(dǎo)、控制、考核和激勵，提高企業(yè)各項工作有效完成的保證度，使組織各項目標(biāo)的落實完成能橫向到邊、縱向到底，及時有效，以推進(jìn)企業(yè)職業(yè)化、規(guī)范化進(jìn)程。
OPE 管理遵循事事閉環(huán)、效率與效果并重、目標(biāo)比較和整體優(yōu)化的原則。其核心內(nèi)涵包括 ：
目標(biāo)確保。公司各級責(zé)任人按照 OPE 計劃分解流程的要求，將各自管理目標(biāo)細(xì)化。
計劃倒拉。公司總目標(biāo)按目標(biāo)管理法分解為各部門的子目標(biāo)，部門子目標(biāo)進(jìn)而細(xì)化分解落實到每個員工，成為個人目標(biāo)，從而使公司的指令和任務(wù)傳達(dá)到公司的每一個角落，公司的總目標(biāo)落實到具體的每個責(zé)任人身上，形成公司整體“系統(tǒng)規(guī)范、橫向到邊、縱向到底”的目標(biāo)分解系統(tǒng)。
精效為本。精，包含兩層含義，一是在工作目標(biāo)上要精益求精 ；二是在工作素質(zhì)上要精于提高。效，主要表現(xiàn)在，一是效率，公司各部門、每一位員工在完成工作目標(biāo)時必須追求高效率，工作不拖泥帶水 ；二是效果，所做的每一件事情都必須閉環(huán)管理，有結(jié)果，不做無用功。
二、OPE 實施的核心——PDCA
閉環(huán)管理程序OPE 管理實施要有效果，就必須針對每一個管理目標(biāo)，以“目標(biāo)確保、計劃倒拉、精效為本”的內(nèi)涵為根本，不斷進(jìn)行管理循環(huán)——即做出計劃，執(zhí)行計劃，檢查和控制計劃執(zhí)行的過程和結(jié)果，進(jìn)行總結(jié)。只有不間斷的 PDCA 循環(huán)，才能使公司的各項管理活動得到推動、落實和不斷提高，達(dá)到螺旋式上升。
1.計劃
OPE 管理首先從計劃編制入手，規(guī)范計劃編制方法，使計劃真正發(fā)揮作用，即明確工作內(nèi)容和重點，可操作，作為控制基礎(chǔ)和依據(jù)保障目標(biāo)實施。吳忠儀表首先按照“計劃倒拉”建立了四級計劃管理體制——公司級計劃、部門級計劃、處室（車間）級計劃、個人計劃，層層分解，責(zé)任到人。其次，在計劃編制內(nèi)容上要求各部門確定工作目標(biāo)要點時從以下六個方面進(jìn)行細(xì)化（以部門計劃為例）：
（1）公司年度經(jīng)營目標(biāo)在本部門本期分解目標(biāo) ；
（2）本部門本期工作重點 ；
（3）本部門對公司各項決議的執(zhí)行計劃 ；
（4）對本部門工作中存在問題的改進(jìn)計劃 ；
（5）本部門管理工作中的創(chuàng)新計劃 ；
（6）需要其他部門配合完成的工作。
這樣就形成自上而下、自下而上、縱橫交匯的計劃網(wǎng)絡(luò)，使管理真空在一次次的 PDCA 循環(huán)中不斷縮小。
同時，為了進(jìn)一步確保計劃的可執(zhí)行性，還對各部門工作計劃編制規(guī)范提出以下要求 ：
首先工作量及時間進(jìn)度安排符合科學(xué)、合理化要求 ；其次各項工作任務(wù)盡量做到量化、細(xì)化，并明確規(guī)定主管人、責(zé)任人、配合人、檢查考核人、時間進(jìn)度、預(yù)期達(dá)到的狀態(tài)或成效，到計劃內(nèi)的每件事都有專人負(fù)責(zé)，使目標(biāo)考核有據(jù)可循 ；再次工作計劃安排按以下指標(biāo)排序 ：重要性、緊急性、預(yù)期效果大?。◤拇蟮叫。?。
2.執(zhí)行
執(zhí)行環(huán)節(jié)是核心，OPE 管理對計劃執(zhí)行提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)——5W2H（見圖 1）。要求吳忠儀表的所有員工，上至總經(jīng)理下到普通工作人員都十分清楚自己每天應(yīng)該干什么、干多少、按什么標(biāo)準(zhǔn)干、要獲得什么樣的結(jié)果，從而保證了企業(yè)各項工作的目的性和有效性，減少了浪費與損失。同時 OPE 管理還要求通過這樣不間斷的計劃執(zhí)行過程，逐步實現(xiàn)以下管理目標(biāo) ：
（1）運用計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)等管理技巧，確保計劃按時、按質(zhì)有效執(zhí)行 ；
（2）樹立問題意識，發(fā)現(xiàn)問題，改善流程，解決問題，以提高工作質(zhì)量和效率 ；
（3）提高員工工作的自主性和各級主管的管理能力，將每個部門都訓(xùn)練成一個有效的工作團(tuán)隊。
3.檢查
檢查目的有三 ：
一是提早發(fā)現(xiàn)問題及提早發(fā)現(xiàn)計劃目標(biāo)與執(zhí)行的差距，并及時予以解決和糾正 ；
二是防范新的問題的產(chǎn)生，確保進(jìn)行的工作能夠達(dá)成預(yù)定的成果 ；
三是確保各部門及員工在計劃的時間內(nèi)用適當(dāng)?shù)姆椒ㄗ龊孟鄳?yīng)的工作。
OPE 管理在實施中加大了對檢查環(huán)節(jié)的管理力度，通過層級檢查制度，落實責(zé)任來保證計劃的執(zhí)行效力。具體做法是，首先在檢查層次上分為計劃執(zhí)行人自檢、直接上級檢查以及 OPE 督察部門對部門的檢查三個層次，且三個層次環(huán)環(huán)相扣，互為監(jiān)督 ；其次在檢查方法上采取例行檢查與抽查相結(jié)合的方式 ；最后，以打分方式對檢查結(jié)果進(jìn)行評價，評價結(jié)果直接與部門、個人掛鉤。實施中當(dāng)月落實到部門的獎罰金額，都在人均 200 元以上，形成較為有效的激勵和約束力。
另外，為了促進(jìn) OPE 督察行為的公正性和規(guī)范化，同時彌補信息量不足，吳忠儀表還廣開信息渠道，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接待日、意見箱、合理化建議箱等，廣泛收集員工意見和建議，爭取在過程中改進(jìn)、瞬時改進(jìn)。
檢查評價中還遵循以下原則 ：
（1）以每月工作計劃為評價基準(zhǔn)，評價每年度、每季度、每月度改進(jìn)點在下一年度、下一季度、下一月度的持續(xù)改進(jìn)情況，進(jìn)一步推動管理工作的深入 ；
（2）堅持實事求是原則，注重具體實效，強調(diào)以事實說話 ；
（3）堅持自我批判原則，不是為批判而評判，而是為保證工作目標(biāo)的優(yōu)化和提高而檢討工作中的失誤與不足。這樣不但增強了公司的執(zhí)行力，而且有效促進(jìn)了員工良好工作習(xí)慣的養(yǎng)成，并使各項工作都在預(yù)定軌道上有序進(jìn)行。
4.總結(jié)
在 OPE 管理中，總結(jié)被提到相當(dāng)重要的地位?？偨Y(jié)工作不但被納入檢查環(huán)節(jié)，還同評價工作結(jié)合起來，作為部門、個人績效考評的依據(jù)。其目標(biāo)要求是能夠?qū)τ媱?、?zhí)行、檢查過程中出現(xiàn)的問題和偏差予以分析，并提出改進(jìn)方法和措施 ；使各級責(zé)任人不斷反省、思考、改善自己工作的成效，促成員工個人素質(zhì)的不斷提高，推進(jìn)整個企業(yè)素質(zhì)和績效的提高。
為了使總結(jié)工作真正落到實處，公司于月末、年終采取總結(jié)評議會的形式對此項工作加以推進(jìn)。特別是對公司中高級管理者的總結(jié)評議會，由 OPE 督導(dǎo)小組組織，總經(jīng)理、各副總、各部門第一責(zé)任人及其直接下級代表、業(yè)務(wù)下級代表參加會議。會議中，各部門第一責(zé)任人不僅要對本部門當(dāng)期的工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)和自我評價，還要虛心接受來自評議各方的建議和意見。針對本部門工作中的失誤、不足和評議方提出的建議和意見，各部門第一責(zé)任人要提出改進(jìn)方法和目標(biāo)，并作為本部門下期工作重點，列入重點受檢、監(jiān)督對象。這樣長期堅持下來，各級部門、員工對自身工作的每一點細(xì)微改進(jìn)，匯總起來都成為企業(yè)組織績效目標(biāo)與執(zhí)行力改善的一大步，以及改善與各部門之間流程的協(xié)調(diào)配合，提高整個組織的工作效率。
三、OPE 管理推進(jìn)層次及組織
為了有效推進(jìn) OPE 管理，吳忠儀表一改過去公司一統(tǒng)到底的做法，采用了層層分解、層層落實、層層負(fù)責(zé)的層級管理，即總經(jīng)理負(fù)責(zé)對各位副總的計劃制定、分解、實施、總結(jié)改進(jìn)各環(huán)節(jié)工作提出評價意見。各副總又負(fù)責(zé)對其主管部門的計劃制定、分解、實施提出評價意見。各部部長則作為本部門 OPE 第一責(zé)任人，將公司董事會、總經(jīng)理辦公會的決議，以及公司年度經(jīng)營計劃、月度經(jīng)營管理計劃分解落實并督促下屬實施，做到對每一項管理工作都有檢查、有記錄、閉環(huán)管理、確保有效。下屬部室則進(jìn)一步對工作目標(biāo)進(jìn)行分解落實，督導(dǎo)實施。另外，吳忠儀表還在組織上對OPE 的推進(jìn)工作予以保障。公司成立 OPE 管理推進(jìn)督導(dǎo)組，由總經(jīng)理掛帥，企業(yè)管理部派專人負(fù)責(zé) OPE實施辦法的制訂、工作推動、過程監(jiān)控和考核評價，還邀請外部管理專家、教授參與其中，為 OPE 管理的改進(jìn)與完善出謀劃策。
四、OPE 實施流程（以月度計劃為例）
流程說明（見圖 2）：
1．每月 25 日前，總經(jīng)理、各副總、公司管理本部根據(jù)企業(yè)總體方針目標(biāo)，根據(jù)各自的職責(zé)，以及公司董事會、總經(jīng)理辦公會、經(jīng)營分析會、生產(chǎn)調(diào)度會的決議要求，及各部門反映的工作問題、建議等，提出下月工作重點安排。
2．每月 28 日前，各部門第一責(zé)任人確認(rèn)本部門本期工作并按規(guī)范格式編制本部門工作分解落實計劃表。
3．每月 30 日前，各部門通過公司局域網(wǎng)將本部門工作分解落實計劃表上報主管副總和企業(yè)管理部審核確認(rèn)。不合格的返回部門重新修改上報。
4．每月 3 日前，企業(yè)管理本部下發(fā)經(jīng)總經(jīng)理審核批準(zhǔn)的公司經(jīng)營管理工作計劃，即宣告各部門工作計劃生效，并以此作為當(dāng)月考核的依據(jù)。
5．各部門工作進(jìn)入 PDCA 循環(huán)，并通過下屬部室及個人工作計劃的層層分解落實，使每一項工作都做到閉環(huán)管理、確保生效。公司OPE 督導(dǎo)組對各部門第一責(zé)任人的工作目標(biāo)落實情況進(jìn)行檢查、評價。檢查中發(fā)現(xiàn)問題，隨時糾偏。
6．各部門第一責(zé)任人及時對本部門當(dāng)月工作進(jìn)行總結(jié)與評議，未完成的計劃進(jìn)入下月工作目標(biāo)安排，繼續(xù)進(jìn)行 PDCA 循環(huán)。公司OPE 督導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織公司當(dāng)月重點工作計劃執(zhí)行情況的評議與總結(jié)。
五、OPE 管理評價結(jié)果的激勵
OPE 管理考核實行百分制，公司根據(jù)考核結(jié)果即分值進(jìn)行排序。度考核公開排序結(jié)果，排名末尾的部門將在總結(jié)評價會上受到總經(jīng)理的點名批評 ；年度考核排序后，對前三名與后二名分別按一定比例與部門工資總額掛鉤，兌現(xiàn)部門獎金或罰金。部門內(nèi)部也相應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)個人獎罰。作為第一責(zé)任人的部長和相關(guān)責(zé)任人的主管副總獎罰程度將是該部門人均的 4 倍和 3 倍。
除了現(xiàn)金獎勵以外，OPE 考核排名結(jié)果還與個人晉級、評優(yōu)、晉升職稱等相關(guān)聯(lián)，不論員工還是主管，只要連續(xù)三個月排名末位，就取消當(dāng)年一切晉級、晉升、評優(yōu)的資格，連續(xù)六個月排名末位將被調(diào)崗。物質(zhì)加精神的激勵機制使各級各類員工都不同程度地感受到了壓力和動力，并在公司營造出一種積極向上的氣氛。
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